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实行三台合一成效显著 公安机关整体素质提高

2020-04-09 10:18三台资讯 人已围观

简介地方债 风险2007年1月9日上午,公安部召开新闻发布会,通报全国公安机关三台合一建设情况。公安部办公厅副主任王冀昆介绍说,县市级公安机关三台合一工作的基本完成,标志着全国公安机关向...

  2007年1月9日上午,公安部召开新闻发布会,通报全国公安机关“三台合一”建设情况。公安部办公厅副主任王冀昆介绍说,县市级公安机关“三台合一”工作的基本完成,标志着全国公安机关向建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制的奋斗目标迈出了重要一步,为推进全国公安机关“三台合一”工作的进一步发展奠定了坚实基础。他说,公安机关开展“三台合一”以后,已经取得了以下几项主要成效:

   ——110品牌效应进一步提高。 “三台合一”后,群众拨打110、119、122三个号码中的任意一个,均进入同一个接警平台,由指挥中心根据警情统一指令有关单位处置,群众报警效率提高,实施应急救援的过程更为迅速、简捷,人民群众的生命财产安全得到了更好的保护。比如,江苏省完成“三台合一”后,各级公安指挥中心暨110报警服务台共接警423.1万余起,比上年增加22.5%,其中受理群众求助60.8万余起,比上年增加9%。群众普遍反映,现在拨打110更方便了,公安机关出警的速度更快了,联动处警的效果更好了。 ——公安机关快速反应能力和整体作战能力进一步增强。“三台合一”有效整合了公安指挥中心、消防、交通、派出所的警力资源,避免了110、119、122三个报警台各自分立、各自建设、各自维护的局面,大大提升了接处警系统的科技含量,以预警、指挥、处置、预案、保障为基本内容的应急机制初具规模,公安机关快速反应能力和整体作战能力进一步增强。通过开展“三台合一”,110报警服务台集中受理包括火灾、交通事故等警情在内的各类报警电话,实行一级处警。遇到重大、复杂警情时,由指挥中心统一协调指挥,各警种、各部门根据指令,按照职责分工协作配合、整体作战,共同处置,公安机关快速反应能力和整体作战效率明显提高。以扑救火灾为例,指挥中心在通过光纤迅速调派消防警力的同时,还可调动交警、派出所警力维护秩序,视情调整路口红绿灯,确保消防车辆快速通过,提高了调警速度和准确性,整体作战效能明显增强。一些地方“三台合一”后,110指挥出警调度上,打破辖区和警种界限,实行就近出警、先期处置。特别是发生在农村的一般火灾、交通事故,调度就近派出所民警出警先期处置,出警时间大大缩短,提高了出警速度,有效缓解了消防、交警警力不足的问题。山东省安丘市公安局对农村地区的一般火灾、交通事故,先派就近的派出所出警处置,出警时间平均同比分别缩短了23分钟和17分钟。 ——公安指挥中心科技含量进一步提高。各地以开展“三台合一”为契机,大力加强公安指挥中心技术建设,现代通讯技术、网络技术、自动化技术、电子监控、GPS卫星定位系统和警用地理信息系统(GIS)等先进技术得到较为广泛的应用,大大提升了县市级公安机关指挥中心和 110报警服务台的科技含量,指挥中心已经成为公安机关科技含量较高的部门之一。上海市公安局以建设上海市应急联动中心为契机实现“三台合一”后,由接处警应用、大屏幕显示和视频直播、视频音响保障、信息网络传输等组成的综合指挥系统,可以实时监控全市2500余个主要路口、机场、大桥、重点场所、要害部门、出入市境的图像和全市GPS巡逻车的方位和行驶轨迹。浙江省68个县市级公安机关110报警服务台普遍具备数字中继、内置ACD、数据库共享、主要部件及数据库热备份、与消防部门光纤联接、无纸化接处警等先进实用功能,全部开通了固定目标报警系统,为公安机关快速反应、先发制敌提供了坚实的技术支撑。 ——情报信息引领实战作用得到进一步发挥。 “三台合一”后,由110报警服务台统一接处警,大量的动态、单一的警情汇总到指挥中心,为公安机关合理部署警力、有效打击各类犯罪、维护社会治安、服务人民群众提供了有力依据。一些地方建立了实战型的具有现代公安特点的以指挥中心为龙头的“打防控一体化体系”。江苏省南京市民警每天都将接报警情分门别类录入数据库,通过分析指导实战。在打击犯罪方面,大力推行以案、人、物、场所、线索等信息为先导的主动进攻型侦查方式,积极实践网上排摸、查证、缉捕等新战法;在治安防范方面,不断梳理高发案件规律,并通过公安情报信息网及时发布研判成果,指导基层打击防范工作。河北省张家口市公安局在做好日常接处警工作的同时,强化对各类警情的分析研判,针对一个时期的警情特点,及时向基层单位发布治安警情通报,基层公安机关据此及时调整警力部署,加大对重点地区、部位的巡防力度,街面“两抢”等刑事犯罪活动得到有效遏制。山东省德州市公安机关通过定期对接报的刑事案件、治安案件、交通事故及其他突发事件进行分析研判,总结其特点、区域分布,及时查找打击重点、防范弱点和控制难点,调整警力部署,公安机关实战能力进一步提高。 ——指挥中心自身建设得到进一步加强。“三台合一”后,指挥中心的职责、任务进一步增强,各地公安机关将指挥协调能力强、身体素质好、有实战指挥经验的干部充实到指挥中心,并加强了业务培训和岗位练兵,民警的全局观念、协作意识进一步增强,综合素质明显提高。河南省新乡、濮阳等地公安机关及时调整充实接警人员,通过大练兵、知识竞赛等各种方式,加强对接警人员的跨岗位业务培训,规范了火灾和交通事故等警情的处置。江苏省县市级公安机关实现“三台合一”后,全省县级公安机关110报警服务台共设有326个接警指挥席位,比合并前增加了123个,接警指挥人员得到进一步充实,达到981名,比合并前增加了234名。浙江省通过业务培训、跟班作业、案例辅导等多种措施,强化对接警员特别是新招聘人员的培训,使其尽快熟悉“三台合一”接处警系统的操作方法,掌握交通、火灾事故的处置流程和规范动作,坚决杜绝因接处警业务不熟贻误战机,造成工作失误。同时,各地结合“三台合一”后警情类别增加、参战力量多元化、地方债 风险指挥调度难度增加的实际,普遍对接处警工作规定进行修订和重新制订, “三台合一”后的各部门的职责分工、接处警模式、通讯方式、装备保障等各种制度得到进一步完善。陕西省渭南市公安局在指挥中心设立指挥长,制定了指挥长职责、指挥权限等规章制度,指挥调度更加顺畅有序。同时,各警种利用110的品牌效应,采取多种举措,为人民群众的报警求助提供方便,各基层派出所普遍设立了110警情值班室,配备值班警长和出警人员,及时接收、处理110警情。边防部队的“草原110”、“海上110”不断强化处置突发事件、救助群众的职能,很多地方还开通了“校园110”、网上报警、手机短信报警等,成为110报警服务工作的有机组成部分,为打击犯罪、维护治安、服务群众创造了条件。 ——进一步促进了各警种和全体民警大局意识、全局观念的增强,公安机关整体素质得到提高。“三台合一”的实现,打破了公安机关内部警种、部门的界限,“集中接警、统一指挥、信息共享、合同作战”的新的接处警机制和“反应灵敏、运转高效、节约资源”的成果,使每一名民警不再单纯从自己的直接上级受领任务,而是为了实效自觉服从于110报警服务台的统一指挥,自觉把个人的行动融入整体行动中。 “三台合一”的实现,掀开了新的历史时期公安机关执法为民宗旨建设的新篇章。从国家应急机制建设的大背景看,公安机关“三台合一”行动,也为政府各行业、各部门和各级地方政府应急机制的建设提供了有益经验。(胡永平)

Tags: 地方债 风险 

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